Администрация Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области

АДМИНИСТРАЦИЯ

 ЛОЗОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

БАГАНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                                                   РАСПОРЯЖЕНИЕ

08.06.2012             №   17-р

 

с. Лозовское

Об утверждении Положения по обработке

и защите персональных данных

 

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»:

1. Утвердить Положение по обработке и защите персональных данных.

2. Утвердить Перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных, содержащихся в обращениях граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и материалах проверок, без использования средств автоматизации либо имеющих к ним доступ, (приложение № 1).

3. Утвердить Перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных сотрудников администрации Лозовского сельсовета, сотрудников муниципальных казенных учреждений  Лозовского  сельсовета, либо имеющих доступ к персональным данным сотрудников данных учреждений, (приложение № 2).

4. Установить следующие меры, необходимые для обеспечения сохранности персональных данных и исключающие несанкционированный доступ к ним:

4.1. Не допускать бесконтрольного нахождения в помещениях учреждения, в которых осуществляется хранение персональных данных, посетителей в отсутствие сотрудников, ответственных за обработку персональных данных.

4.2. Руководителям учреждений (Пучковой Т. С., Никитину В. В.),  должностным лицам администрации:

4.2.1. Определить места хранения материальных носителей персональных данных;

4.2.2. по окончании рабочего дня обеспечить ежедневное опечатывание сейфов и шкафов, в которых хранятся материальные носители, содержащие персональные данные. 

5. Кузнецовой В. С. заместителю Главы администрации,  ведущему работу по кадрам ознакомить с Положением муниципальных служащих, работников по техническому обеспечению деятельности администрации, рабочих, сотрудников муниципальных казенных учреждений  Лозовского сельсовета.  

6. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

 

Глава    Лозовского

сельсовета                                                                         А. А. Баранчиков  

                                   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                            

Кузнецова Валентина Степановна

 35-387

 

 

 

	УТВЕРЖДЕНО
	Распоряжением от 08.06.2012 № 17-р

 

ПОЛОЖЕНИЕ

по обработке и защите персональных данных

1. Общие положения

1.1.Настоящее Положение по обработке и защите персональных данных (далее – Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О персональных данных», Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и защите информации» иными нормативными правовыми актами.

1.2. Цель разработки Положения – определение порядка обработки персональных данных в администрации и учреждениях; обеспечение защиты прав и свобод субъектов персональных данных, а также установление ответственности должностных лиц, имеющих доступ к персональным данным, за невыполнение требований норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных.

1.3. Порядок ввода в действие и изменения Положения.

1.3.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения руководителем и действует бессрочно, до замены его новым Положением.

1.3.2. Все изменения в Положение вносятся распоряжением.

1.4. Все работники администрации и муниципальных учреждений должны быть ознакомлены с настоящим Положением под роспись.

1.5. Режим конфиденциальности персональных данных в отношении персональных данных работников администрации и муниципальных учреждений снимается в случаях их обезличивания и по истечении 75 лет срока их хранения, или продлевается на основании заключения экспертной комиссии администрации Лозовского сельсовета, если иное не определено законом.

2. Основные понятия и состав персональных данных

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия и определения:

- «персональные данные» - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, информация, содержащаяся в трудовой книжке;

информация, содержащаяся в страховом свидетельстве государственного пенсионного страхования; документы воинского учета (при их наличии); информация     об     образовании,     квалификации     или      наличии специальных знаний или подготовки; документы, подтверждающие право на дополнительные гарантии и компенсации по определенным основаниям, предусмотренным законодательством (об инвалидности, донорстве, нахождении в зоне воздействия радиации в связи с аварией Чернобыльской АЭС); информация медицинского характера, о работниках и членах их семей для предоставления работнику каких-либо гарантии и компенсаций   в случаях предусмотренных законодательством; документы о составе семьи работника, необходимые для предоставления ему гарантий, связанных с выполнением семейных обязательств;

иные документы, содержащие сведения, необходимые для определения и исполнения трудовых отношений; другая информация.

- «оператор» - государственный, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

- «субъект» - субъект персональных данных.

- «обработка персональных данных» - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

- «распространение персональных данных» - действия, направленные на передачу персональных данных определенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом.  

- «использование персональных данных» - действия (операции) с персональными данными, совершаемые оператором в целях принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц.

- «блокирование персональных данных» - временное прекращение сбора, систематизации, накопления, использования, распространения персональных данных, в том числе их передачи.

- «уничтожение персональных данных» - действия, в результате которых невозможно восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных или в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.

- «обезличивание персональных данных» - действия, в результате которых невозможно определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных.

- «информационная система персональных данных» - информационная система, представляющая собой совокупность персональных данных, содержащихся в базе данных, а также информационных технологий и технических средств, позволяющих осуществлять обработку таких персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств.

- «конфиденциальность персональных данных» - обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

- «трансграничная передача персональных данных» - передача персональных данных оператором через Государственную границу Российской Федерации органу власти иностранного государства, физическому или юридическому лицу иностранного государства.

- «общедоступные персональные данные» - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен с согласия субъекта персональных данных или на которые в соответствии с федеральными законами не распространяется требование соблюдения конфиденциальности.

- «информация» - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представленияhttp://www.profiz.ru/kr/4_2007/lkmfgkjsfoiejrferoijge/ - _ftn2#_ftn2.

- «доступ к информации» - возможность получения информации и ее использования.

- «документированная информация» - зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или ее материальный носитель.

3. Цели и задачи обработки персональных данных

3.1. В соответствии с разделом 2 настоящего Положения оператором, организующим и осуществляющим обработку персональных данных, является орган местного самоуправления администрация  Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области.

3.2. К персональным данным относятся:

1) Сведения, содержащиеся в основном документе, удостоверяющем личность субъекта.

2) Сведения о месте жительства субъекта.

3) Информация, содержащаяся в трудовой книжке работника.

4) Сведения об образовании, квалификации или наличии специальной подготовки.

5) Доходы, имущественное положение, сведения о заработной плате работников.

6) Сведения о состоянии здоровья.

7) Данные свидетельства пенсионного страхования, ИНН, данные полиса обязательного медицинского страхования.

8) Сведения об аттестации, о повышении квалификации, о награждениях, поощрениях.

9) Контактная информация (номера телефонов: домашнего, рабочего, мобильного, e-mail).

10) Сведения о воинском учете

3.3. Обработка персональных данных осуществляется с целью кадрового обеспечения деятельности администрации, управление вопросами местного значения, управление имуществом  Лозовского сельсовета; организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда; организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;  осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения, формирование и размещение муниципального заказа; осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселения. Выполнение отдельных государственных полномочий по образованию и организации административных комиссий, по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, по наделению жильем отдельных категорий граждан. Управление финансами администрации   Лозовского сельсовета.

3.4. Обработка персональных данных осуществляется как без использования средств автоматизации так и с использованием автоматизированной информационной системы.

3.5. Обработка персональных данных в автоматизированной информационной системе осуществляется для решения следующих задач:

- учет кадрового состава;

- бухгалтерский учет и контроль за финансово-хозяйственной деятельностью организации и исполнением финансовых обязательств по заключенным договорам.

3.6. При принятии решений, затрагивающих интересы субъекта персональных данных, нельзя основываться на персональных данных, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или электронного получения.

4. Субъекты персональных данных

4.1. В соответствии с разделом 2 настоящего Положения к субъектам персональных данных относятся следующие категории физических лиц: сотрудники учреждения, состоящие в трудовых (договорных) отношениях с администрацией  Лозовского сельсовета, близкие родственники сотрудников администрации. Жители Лозовского сельсовета, населенных пунктов  Лозовского сельсовета обработка сведений о которых необходима в связи с реализацией администрацией сельсовета установленных полномочий.

4.2. Все персональные данные субъекта персональных данных оператору следует получать у него самого. Если персональные данные возможно получить только у третьей стороны, то субъект персональных данных должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Должностное лицо органа местного самоуправления должно сообщить субъекту персональных данных о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа дать письменное согласие на их получение.

4.3. Администрация не имеет права получать и обрабатывать персональные данные субъекта персональных данных о его расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, состоянии здоровья, частной жизни. В случаях, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений, в соответствии со ст. 24 Конституции Российской Федерации работодатель вправе получать и обрабатывать данные о частной жизни работника только с его письменного согласия.

4.4. Субъект персональных данных самостоятельно принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку.

Обработка указанных персональных данных возможна только с их согласия, либо без их согласия в следующих случаях:

- обработка персональных данных осуществляется на основании федерального закона, устанавливающего ее цель, условия получения персональных данных и круг субъектов, персональные данные которых подлежат обработке, а также определяющего полномочия оператора;

- обработка персональных данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных;

- обработка персональных данных осуществляется для статистических или иных научных целей при условии обязательного обезличивания персональных данных;

- обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;

- обработка персональных данных осуществляется в целях профессиональной деятельности журналиста либо в целях научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;

- осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию в соответствии с федеральными законами, в том числе персональных данных лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, персональных данных кандидатов на выборные  муниципальные должности.

4.5. Субъекты персональных данных не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны.

4.6. Согласие на обработку персональных данных оформляется в письменном виде, (приложение 1).

Письменное согласие на обработку своих персональных данных должно включать в себя:

- фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;

- наименование (фамилию, имя, отчество) и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;

- цель обработки персональных данных;

- перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;

- перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;

- срок, в течение которого действует согласие, а также порядок его отзыва.

4.7. В случаях, когда оператор может получить необходимые персональные данные субъекта только у третьей стороны, субъект должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. В уведомлении оператор обязан сообщить о целях, способах и источниках получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и возможных последствиях отказа субъекта дать письменное согласие на их получение. Согласие оформляется в письменной форме в двух экземплярах: один из которых предоставляется субъекту, второй хранится у оператора.

4.8. В случае недееспособности либо несовершеннолетия субъекта персональных данных все персональные данные следует получать от его законных представителей.

4.9. Письменное согласие не требуется, если обработка персональных данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных.

4.10. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных по письменному запросу на имя руководителя организации или иное лицо, имеющее соответствующие полномочия от Главы сельсовета.

4.11. Субъект персональных данных имеет право на получение следующей информации:

- сведения о лицах, которые имеют доступ к персональным данным или которым может быть предоставлен такой доступ;

- перечень обрабатываемых персональных данных и источник их получения;

- сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;

- сведения о том, какие юридические последствия для субъекта персональных данных может повлечь за собой обработка его персональных данных.

4.12. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения своих персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки.

4.13. Сведения о персональных данных должны быть предоставлены субъекту персональных данных оператором в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных.

4.14. Доступ к своим персональным данным предоставляется субъекту персональных данных или его законному представителю оператором при получении письменного запроса субъекта персональных данных или его законного представителя. Письменный запрос должен быть адресован на имя руководителя организации или уполномоченное руководителем лицо.

4.15. Обжаловать в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке неправомерные действия или бездействия Оператора при обработке и защите его персональных данных.

5. Состав персональных данных,

обрабатываемых с использованием автоматизированной системы

5.1. Состав персональных данных, обрабатываемых с использованием автоматизированной системы, определяется настоящим Положением и соответствует целям и задачам сбора, обработки и использования персональных данных в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

5.2. Перечень персональных данных автоматизированной информационной системы администрации зависит от категории субъекта персональных данных и утверждается главой сельсовета.

6. Порядок сбора, хранения и использования персональных данных

6.1. Субъекты персональных данных при получении от них согласия на обработку персональных данных в автоматизированной информационной системе должны быть ознакомлены с перечнем собираемых и используемых сведений, с целями и задачами сбора, хранения и использования персональных данных.

6.2. Персональные данные субъектов персональных данных могут быть получены, проходить дальнейшую обработку и передаваться на хранение как на бумажных носителях, так и в электронном виде.

6.3. Порядок хранения анкет и иных документов, содержащих информацию персонального характера, а также согласий на обработку персональных данных определяются «Положением о порядке хранения информации персонального характера на бумажных носителях».

6.4. Ввод персональных данных в автоматизированную систему Организации осуществляется работником, имеющим доступ к работе с персональными данными, и в соответствии с его должностными обязанностями. На бумажном носителе информации, содержащей персональные данные (анкеты, личные листки и др.) работник, осуществляющий ввод данных, оставляет отметку о дате ввода информации и о лице, осуществившем ее ввод.

6.5. Сотрудники, осуществляющие ввод и обработку данных с использованием автоматизированной информационной системы, несут ответственность за достоверность и полноту введенной информации.

6.6. При работе с программными средствами автоматизированной информационной системы Организации, реализующими функции просмотра и редактирования персональных данных, запрещается демонстрация экранных форм, содержащих такие данные, лицам, не имеющим соответствующих должностных обязанностей.

6.7. Хранение персональных данных в автоматизированной информационной системе Организации осуществляется на серверах Организации с использованием специализированного программного обеспечения, отвечающего требованиям безопасности.

6.8. Персональные данные субъектов хранятся не дольше, чем этого требуют цели их обработки, и они подлежат уничтожению по истечению установленных сроков хранения информации, по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении.

6.9. Документы, содержащие персональные данные, подлежат хранению и уничтожению в порядке, предусмотренном архивным законодательством Российской Федерации.

6.10. Хранение резервных и технологических копий баз данных автоматизированной информационной системы, содержащих информацию персонального характера, осуществляется на серверах организации и сменных носителях, доступ к которым ограничен.

6.11. Вынос резервных и технологических копий баз данных автоматизированной информационной системы, содержащих информацию персонального характера, из организации запрещен. Передача и копирование резервных и технологических копий баз данных допустима только для прямого использования с целью технологической поддержки автоматизированной информационной системы.

6.12. Копировать и делать выписки персональных данных работника разрешается исключительно в служебных целях с письменного разрешения руководителя или уполномоченного им лица.

7. Особенности предоставления доступа к персональным данным

7.1. Доступ специалистов и должностных лиц органов местного самоуправления  к персональным данным, содержащимся как в автоматизированной информационной системе администрации, так и на бумажных носителях осуществляется с письменного согласия руководителя  или уполномоченного им лица (допуск).

7.2. Сотрудник, получивший допуск к персональным данным, должен быть ознакомлен с настоящим Положением.

7.3. При получении доступа к персональным данным сотрудники подписывают Обязательство о неразглашении персональных данных, (приложение 2).

7.4. Доступ к автоматизированной информационной системе разграничен политикой безопасности системы, реализуемой с использованием технических и организационных мероприятий.

7.5. Каждый пользователь имеет индивидуальную учетную запись, которая определяет его права и полномочия в автоматизированной информационной системе. Информация об учетной записи не может быть передана другим лицам. Пользователь несет персональную ответственность за конфиденциальность сведений собственной учетной записи.

Запрещается использование для доступа к автоматизированной информационной системе Организации учетных записей других пользователей.

7.6. Созданием, удалением и изменением учетных записей пользователей автоматизированной информационной системы занимаются уполномоченные администраторы в соответствии с должностными обязанностями.

7.8. Право доступа к персональным данным субъектов персональных данных в части их касающейся имеют:

- Глава муниципального образования  Лозовского  сельсовета;

- Глава администрации Лозовского сельсовета;

- заместитель Главы администрации  Лозовского  сельсовета;

-  Руководитель  Контрольно контрольного органа- ревизионной комиссии Лозовского сельсовета;

- сотрудники бухгалтерии;

- специалист кадровой службы;

- инспектор военно-учетного стола;

- руководители муниципальных казенных учреждений по направлению деятельности (доступ к персональным данным только работников своего учреждения).

8. Порядок передачи информации, содержащей персональные данные

8.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации персональные данные  могут быть переданы правоохранительным, судебным органам и другим учреждениям в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также в случаях, установленных федеральным законом.

8.2. Запрещается сообщать персональные данные субъекта персональных данных в коммерческих целях без его письменного согласия. Обработка персональных данных субъектов персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи допускается только с его предварительного согласия.

8.3. Передача информации третьей стороне возможна только при письменном согласии работников.

9. Ответственность за нарушение норм,

регулирующих обработку и защиту персональных данных

9.1. Нарушение требований настоящего Положения может повлечь гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

9.2. Руководитель, разрешающий доступ сотрудника к конфиденциальному документу, содержащему персональные данные, несет персональную ответственность за данное разрешение.

 

 

 

__________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

приложение № 1

	УТВЕРЖДЕНО
	Распоряжением от 08.06.2012 № 17-р

                                                                                  

ПЕРЕЧЕНЬ

лиц, осуществляющих обработку персональных данных,

содержащихся в обращениях граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и материалах проверок, без использования средств автоматизации либо имеющих к ним доступ

 

Наименование должности	Категории обрабатываемых персональных данных	Место хранения категорий персональных данных
Глава сельсовета	Сведения, содержащиеся в основном документе, удостоверяющем личность субъекта, телефон	Кабинет № б/н, шкаф
Заместитель главы администрации	Сведения, содержащиеся в основном документе, удостоверяющем личность субъекта, телефон, социальное положение, семейное положение, состояние здоровья	Кабинет Б\н металлический шкаф, сейф
Специалист 1 разряда, главный бухгалтер	Сведения, содержащиеся в основном документе, удостоверяющем личность субъекта, телефон, социальное положение, семейное положение, состояние здоровья	Кабинет б/н, металлический шкаф, сейф
Специалист 2 разряда (бухгалтер)	Сведения, содержащиеся в основном документе, удостоверяющем личность субъекта, телефон, социальное положение, семейное положение	Кабинет б/н, металлический шкаф, сейф
Специалист 2 разряда	Сведения, содержащиеся в основном документе, удостоверяющем личность субъекта, телефон	Кабинет № б/н, металлический шкаф, сейф
Председатель КСО	Сведения, содержащиеся в основном документе, удостоверяющем личность субъекта, телефон, сведения содержащиеся в материалах проверок	Кабинет б/н, металлический шкаф, сейф
Инспектор ВУС (Один работник) администрации	Сведения, содержащиеся в основном документе, удостоверяющем личность субъекта, телефон, семейное положение, состояние здоровья, сведения о воинском учете	Кабинет  б/н металлический шкаф, сейф
Директор МУП ИКС «Коммунальщик»	Сведения, содержащиеся в основном документе, удостоверяющем личность субъекта, телефон работников своего учреждения	Кабинет  Б\н, металлический шкаф, сейф
Директор МКУ  ЛКДЦ	Сведения, содержащиеся в основном документе, удостоверяющем личность субъекта, телефон работников своего учреждения	Кабинет  Б\н, металлический шкаф, сейф