СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЛОЗОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БАГАНСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЯТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
(Двадцать шестой сессии)
От 25 октября 2017 года № 130
Об утверждении Положения о старосте Лозовского сельсовета
Баганского района Новосибирской области
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 3 Закона Новосибирской области от 28.12.2016 №132-ОЗ «О старостах сельских населенных пунктов в Новосибирской области», Устава Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области, Совет депутатов Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о старосте Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области согласно приложению к настоящему Решению.
2. Опубликовать настоящее Решение в печатном издании «Бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области»
3. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Лозовского сельсовета
Баганского района
Новосибирской области А.А. Баранчиков
Новосибирская область
Баганский район, с. Лозовское,
ул. Центральная,1а
25 октября 2017 г. НПА № 82
Приложение
к решению двадцать шестой сессии
Совета депутатов Лозовского сельсовета
Баганского района Новосибирской области
от 25 октября 2017 г. № 130
Положение о старосте Лозовского сельсовета
Баганского района Новосибирской области
Настоящее Положение определяет статус, порядок избрания и прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта (поселка, села, деревни, иного населенного пункта) (далее ‒ староста) на территории Лозовского сельсовета, и не являющегося его административным центром, порядок взаимодействия старосты с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, гражданами.
1.Общие положения
1.1.Институт старосты является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Староста представляет интересы населения сельского населенного пункта и взаимодействует от его имени с органами местного самоуправления поселения, способствует развитию инициативы общественности, широкому привлечению граждан к решению вопросов местного значения исходя из интересов населения, проживающего в населенном пункте поселения. Староста может представлять интересы нескольких населенных пунктов.
1.2.В своей деятельности староста руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, Уставом и муниципальными правовыми актами поселения, настоящим Положением.
1.3.Староста осуществляют свою деятельность на принципах законности и добровольности.
2.Избрание старосты
2.1.В поселении староста (старосты) избирается в следующих сельских населенных пунктах:
2.1.1. д. Караси Баганского района Новосибирской области;
2.1.2. п. Водино Баганского района Новосибирской области;
2.1.3. д. Нижний Баган Баганского района Новосибирской области;
2.1.4. с. Славянка Баганского района Новосибирской области;
2.1.5. п. Первомайский Баганского района Новосибирской области;
2.1.6. с.Вознесенка Баганского района Новосибирской области.
2.2.Старостой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно проживающий в границах населенного пункта, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения.
2.3.Старостой не может быть избран гражданин Российской Федерации, который:
2.3.1.замещает муниципальную должность, должность муниципальной службы, государственную должность Новосибирской области, должность государственной гражданской службы Новосибирской области, должность государственной службы Российской Федерации, государственную должность Российской Федерации;
2.3.2.признан недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу;
2.3.3.имеет непогашенную или неснятую судимость;
2.3.4.приобрел гражданство иностранного государства, либо получил вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
2.4.Староста избирается на собрании жителей сельского населенного пункта, постоянно проживающих в данном сельском населенном пункте, достигших возраста 16 лет.
Граждане Российской Федерации, не проживающие постоянно на территории данного сельского населенного пункта, но имеющие в границах данного сельского населенного пункта недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собрания по избранию старосты с правом совещательного голоса.
2.5.Кандидаты в старосты могут выдвигаться жителями, указанными в абзаце первом пункта 2.4 настоящего Положения, в порядке самовыдвижения, по предложению Главы Лозовского сельсовета, Совета депутатов Лозовского сельсовета.
2.6.С инициативой по организации собрания по избранию старосты могут выступать жители сельского населенного пункта (в количестве не менее 10 человек), Глава Лозовского сельсовета, Совет депутатов Лозовского сельсовета.
2.7.Собрания по избранию старосты, проводимые по инициативе Главы Лозовского сельсовета, назначаются постановлением Главы Лозовского сельсовета. Собрания, проводимые по инициативе жителей или Совета депутатов Лозовского сельсовета, назначаются решением сессии Совета депутатов Лозовского сельсовета.
2.8.Подготовка собрания осуществляется открыто и гласно. Постановление Главы Лозовского сельсовета, решение Совета депутатов Лозовского сельсовета о назначении собрания должны содержать сведения о дате, времени, месте проведения собрания, вопросе, выносимом на собрание. Администрация Лозовского сельсовета, назначившая собрание, должна известить жителей о готовящемся собрании не позднее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения.
2.9.Администрация Лозовского сельсовета направляет для участия в собрании жителей своего представителя с правом совещательного голоса.
2.10.Собрание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей, указанных в абзаце первом пункта 2.4 настоящего Положения.
Решение об избрании старосты осуществляется путем проведения открытого или тайного голосования. Вид голосования определяется решением, принятым наибольшим количеством голосов жителей, указанных в абзаце первом пункта 2.4 настоящего положения, принявших участие в собрании. Для организации подсчета голосов может образовываться счетная комиссия.
2.11.Избранным старостой считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов жителей, указанных в абзаце первом пункта 2.4 настоящего Положения, принявших участие в собрании.
2.12.Староста избирается сроком на пять лет.
2.13.Итоги собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2.14.Протокол собрания хранится в администрации Лозовского сельсовета.
2.15.Староста имеет удостоверение, выдаваемое администрацией Лозовского сельсовета по форме согласно приложению к настоящему Положению.
2.16.Проведение собраний по переизбранию, досрочному прекращению полномочий старосты проводится в том же порядке, что и проведение собрания по избранию старосты.
2.17.Полномочия старосты прекращаются по истечении срока полномочий, а также могут быть прекращены досрочно в случаях:
2.17.1.смерти;
2.17.2.подачи старостой личного заявления в администрацию поселения о досрочном прекращении своих полномочий;
2.17.3.по решению собрания, проводимого в порядке, установленном пунктом 2.16. настоящего Положения;
2.17.4.объединения (разделения) двух и более населенных пунктов;
2.17.5.переезда старосты на постоянное место жительства за пределы сельского населенного пункта (сельских населенных пунктов), в пределах которого он осуществляет свою деятельность;
2.17.6.вступление в отношении старосты в законную силу обвинительного приговора суда;
2.17.7.признания старосты судом недееспособным (ограниченно дееспособным);
2.17.8.утраты старостой гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2.17.9.избрания (назначения) старосты на должность государственной службы Российской Федерации, государственную должность Российской Федерации, государственную должность Новосибирской области, должность государственной гражданской службы Новосибирской области, муниципальную должность или должность муниципальной службы.
3.Права и обязанности старосты
3.1.Староста обязан во взаимодействии с администрацией Лозовского сельсовета:
3.1.1.содействовать исполнению решений, принятых на собраниях жителей сельского населенного пункта (сельских населенных пунктов)[1] поселения;
3.1.2.содействовать реализации решений органов местного самоуправления поселения;
3.1.3.организовывать на добровольных началах участие населения в работах по благоустройству и озеленению территорий общего пользования (улицы, проезды, и другие территории общего пользования), обелисков, памятников, а также информировать администрацию Лозовского сельсовета о состоянии дорог в зимний и летний период;
3.1.4.оказывать содействие администрации Лозовского сельсовета и организациям, ответственным за содержание территорий, в организации сбора мусора;
3.1.5.организовывать население на проведение на добровольных началах работ по уборке и благоустройству жилых домов, надворных построек и территорий домовладений, по текущему ремонту и окраске фасадов домовладений, их отдельных элементов, надворных построек, ограждений, расположенных на принадлежащих гражданам земельных участках;
3.1.6.информировать администрацию Лозовского сельсовета о неудовлетворительном состоянии уличного освещения;
3.1.7.информировать администрацию Лозовского сельсовета о ставших ему известными случаях самовольного строительства и проведения земляных работ на подведомственной территории;
3.1.8.информировать администрацию Лозовского сельсовета о состоянии прудов, водоемов, колодцев и подъездов к ним, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности на территории соответствующего сельского населенного пункта (сельских населенных пунктов), требующем вмешательства уполномоченных органов власти;
3.1.9.осуществлять взаимодействие с органами полиции по укреплению общественного порядка на территории сельского населенного пункта (сельских населенных пунктов);
3.1.10.оказывать содействие органам местного самоуправления в обнародовании муниципальных правовых актов;
3.1.11.по поручению Главы Лозовского сельсовета взаимодействовать с единой дежурно-диспетчерской службой (далее ЕДДС) Баганского района по вопросам обеспечения безопасности в повседневной деятельности, при возникновении чрезвычайных ситуаций.
3.1.12.информировать администрацию Лозовского сельсовета о необходимости оказания помощи социально незащищенным категориям граждан (инвалиды, одинокие престарелые граждане, многодетные семьи, и другие граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации), зарегистрированным на территории сельского населенного пункта (сельских населенных пунктов) поселения;
3.1.13.вносить предложения от имени жителей сельского населенного пункта (сельских населенных пунктов) поселения в органы местного самоуправления поселения для планирования и формирования бюджета Лозовского сельсовета в части расходных обязательств поселения в отношении соответствующей территории;
3.1.14.принимать участие в обсуждении заявок на конкурс грантов поселений, реализация которых планируется на территории сельского населенного пункта (сельских населенных пунктов) поселения;
3.1.15.не реже одного раза в год информировать жителей сельского населенного пункта (сельских населенных пунктов) о проведенной работе.
3.2.Староста имеет право:
3.2.1.представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в органах местного самоуправления поселения, в организациях, предприятиях, учреждениях, осуществляющих свою деятельность на территории поселения;
3.2.2.оказывать содействие органам местного самоуправления поселения в созыве собрания жителей сельского населенного пункта (сельских населенных пунктов), на территории которого староста осуществляет свою деятельность;
3.2.3.обращаться в органы местного самоуправления поселения, с инициативой о проведении, собраний, иных мероприятий с участием жителей на территории сельского населенного пункта (сельских населенных пунктов);
3.2.4.обращаться по вопросам, входящим в его компетенцию, к Главе Лозовского сельсовета, в администрацию Лозовского сельсовета, в Совет депутатов Лозовского сельсовета;
3.2.5.осуществлять взаимодействие с общественными и иными организациями в целях решения вопросов жизнеобеспечения населения, проведения мероприятий, связанных с благоустройством сельского населенного пункта (сельских населенных пунктов), организацией досуга населения, оказания помощи гражданам;
3.2.6.сообщать в администрацию Лозовского сельсовета о неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участках, расположенных в пределах сельского населенного пункта (сельских населенных пунктов);
3.2.7.по приглашению субъектов общественного контроля участвовать в мероприятиях по осуществлению общественного контроля, в том числе проводимых общественными инспекциями, группами общественного контроля на территории соответствующего сельского населенного пункта;
3.2.8.принимать участие в оказании социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, постоянно проживающим на территории сельского населенного пункта (сельских населенных пунктов), совместно с представителями администрации Лозовского сельсовета;
3.2.9.принимать участие в организации и проведении культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также досуга населения сельского населенного пункта (сельских населенных пунктов);
3.2.10.информировать администрацию Лозовского сельсовета, Совет депутатов Лозовского сельсовета о поступивших устных заявлениях, предложениях, жалобах граждан;
3.2.11.оказывать содействие в организации и проведении дней Главы Лозовского сельсовета на территории сельского населенного пункта (сельских населенных пунктов);
3.2.12.принимать участие в обсуждении заявок на конкурсы социально-значимых проектов, реализация которых планируется на территории соответствующего сельского населенного пункта (сельских населенных пунктов).
4.Материально-техническое и организационное обеспечение
4.1.Затраты, связанные с материально-техническим и организационным обеспечением деятельности старосты, возмещаются за счет средств бюджета Лозовского сельсовета, в порядке, размере и на условиях, которые установлены решением Совета депутатов Лозовского сельсовета.
4.2.Староста осуществляет свои полномочия на безвозмездной основе[2].
5.Порядок взаимодействия старосты с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, гражданами.
5.1.Староста осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, гражданами посредством:
5.1.1.направления запросов, обращений в письменной или устной форме, в форме электронного документа в орган государственной власти, орган местного самоуправления, иным органам и организациям, их должностным лицам;
5.1.2.организации и проведения в целях решения возложенных на него полномочий собраний жителей сельского населенного пункта (сельских населенных пунктов);
5.1.3.информирования населения о результатах своей деятельности;
5.1.4.участия в работе Совета депутатов Лозовского сельсовета, рабочих групп, рабочих комиссий, сессий с правом совещательного голоса[3];
5.1.5.участия в работе администрации Лозовского сельсовета, проводимых рабочих совещаниях по вопросам, относящимся к компетенции старосты;
5.1.6.получения от администрации Лозовского сельсовета сведений о принятых муниципальных правовых актах Лозовского сельсовета, а также актах органов государственной власти, затрагивающих интересы жителей сельского населенного пункта (сельских населенных пунктов);
5.1.7.получения материально-технической и организационной поддержки, оказываемой в соответствии с разделом 4 настоящего Положения;
5.1.8.реализации иных форм взаимодействия, не противоречащих законодательству Российской Федерации, законодательству Новосибирской области, муниципальным правовым актам.
Приложение
к Положению
о старосте сельского
населенного пункта
Лозовского сельсовета
Удостоверение
старосты сельского населенного пункта
________________ (наименование мо) УДОСТОВЕРЕНИЕ №
Место для фотографии______________ (личная подпись)
Место печати Действительно до ____________________ 20__года Продлено до _________________________20__года
| Фамилия ________________________ Имя ____________________________ Отчество ________________________
Является старостой _________________ (наименование сельского населенного пункта или сельских населенных пунктов)
Глава администрации ______________ (наименование муниципального образования) ____________ _______________ Подпись ФИО |
[1]Здесь и далее уточнения в скобках «сельские населенные пункты» предусмотрены для случаев избрания старостой нескольких сельских населенных пунктов одного лица.
[2]Положением может быть предусмотрено, что староста осуществляет свои полномочия на оплачиваемой основе. В этом случае пункт 4.2 Положения может быть изложен в следующей редакции: «Староста осуществляет свои полномочия на оплачиваемой основе.
На основании решения собрания граждан об избрании старосты, отраженного в протоколе, между старостой сельского населенного пункта (сельских населенных пунктов) и администрацией поселения, заключается гражданско-правовой договор. В соответствии с заключенным гражданско-правовым договором старосте выплачивается ежемесячное денежное поощрение за счет средств бюджета поселения.».
[3]Включение в Положение указанного пункта требует внесения соответствующих изменений и дополнений в Регламент Совета депутатов поселения.
↓ скачать документ ↓
↓ Решение № 130 от 25.10.2017 г. Об утверждении Положения о старосте Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области ↓
← Все нормативно-правовые акты раздела Решение 26 сессии Совета депутатов Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области за октябрь 2017 года ←
Архивные нормативно-правовые акты раздела Решение 26 сессии Совета депутатов Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области за октябрь 2017 года Совета Депутатов Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области →
← Все разделы нормативно-правовых актов Совета Депутатов Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области ←