Администрация Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЛОЗОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БАГАНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПЯТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

(Шестнадцатой сессии)

От 26 декабря 2016 года                                                                                                                  № 80

Об утверждении Положения о стратегическом планировании социально-экономического развития в Лозовском сельсовете Баганского района Новосибирской области

      В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области, Совет депутатов Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области                              РЕШИЛ:

1.  Утвердить Положение о стратегическом планировании социально - экономического развития в Лозовском сельсовете Баганского района Новосибирской области согласно приложению.
2.  Направить Положение о стратегическом планировании социально-экономического развития в Лозовском сельсовете Баганского района Новосибирской области Главе Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области для подписания и опубликования.
3.  Настоящее решение опубликовать в периодическом печатном издании «Бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования Лозовского сельсовета»
4.  Решение вступает в силу с 1 января 2017 года.

Глава Лозовского сельсовета

Баганского района

Новосибирской области                                                                   А.А.Баранчиков

УТВЕРЖДЕНО

решением шестнадцатой сессии

Совета депутатов

Лозовского сельсовета

Баганского района

Новосибирской области

от 26 декабря 2016 г. № 80

ПОЛОЖЕНИЕ

об утверждении Положения о стратегическом планировании

социально-экономического развития в Лозовском сельсовете Баганского района Новосибирской области

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает правовые основы стратегического планирования социально-экономического развития Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области (далее – Лозовской сельсовет), полномочия участников стратегического планирования социально-экономического развития Лозовского сельсовета, порядок мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования социально-экономического развития Лозовского сельсовета.

2.Понятия и термины, используемые в настоящем Положении: документ стратегического планирования - документированная информация, разрабатываемая, рассматриваемая и утверждаемая (одобряемая) органами местного самоуправления и иными участниками стратегического планирования;

корректировка документа стратегического планирования - изменение документа стратегического планирования без изменения периода, на который разрабатывался этот документ стратегического планирования;

среднесрочный период - период, следующий за текущим годом, продолжительностью от трех до шести лет включительно;

долгосрочный период - период, следующий за текущим годом, продолжительностью более шести лет;

стратегия социально-экономического развития муниципального образования - документ стратегического планирования, определяющий цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период;

прогноз социально-экономического развития муниципального образования - документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период;

муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования;

мониторинг и контроль реализации документов стратегического

планирования - деятельность участников стратегического планирования по комплексной оценке хода и итогов реализации документов стратегического планирования.

1. Правоотношения в области стратегического планирования в Лозовском сельсовете, не урегулированные настоящим Положением, регулируются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Статья 2. Документы стратегического планирования социально-экономического развития Лозовского сельсовета

1. К документам  стратегического планирования           социально­

экономического развития Лозовского сельсовета (далее - документы стратегического планирования) относятся:

1)                  стратегия социально-экономического развития Лозовского сельсовета  (далее-стратегия);

2)                  план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Лозовского сельсовета (далее - план мероприятий по реализации стратегии);

3)                  прогноз социально-экономического развития Лозовского сельсовета на долгосрочный период (далее - прогноз социально-экономического развития на долгосрочный период);

4)                  бюджетный прогноз Лозовского сельсовета на долгосрочный период (далее-бюджетный прогноз);

5)                  прогноз социально-экономического развития Лозовского сельсовета на среднесрочный период (далее - прогноз социально-экономического развития на среднесрочный период);

6)                  муниципальные программы Лозовского сельсовета (далее - муниципальная программа).

         2.Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Баганского района, а также последовательность и сроки разработки и утверждения (одобрения) документов стратегического планирования Баганского района, определяются администрацией Баганского района.

Статья 3. Участники стратегического планирования социально-экономического развития Лозовского сельсовета

1. Участниками стратегического планирования социально-экономического развития Лозовского сельсовета являются:

1)                  Совет депутатов Лозовского сельсовета;

2)                  Глава Лозовского сельсовета;

3)                  администрация Лозовского сельсовета;

4)                  контрольный орган Баганского района;

5)           муниципальные организации в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Лозовского сельсовета.

1. К разработке документов стратегического планирования могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Статья 4. Полномочия участников планирования социально-экономического развития Лозовского сельсовета

1.  К полномочиям Совет депутатов Лозовского сельсовета относятся:

1)                  рассмотрение стратегии и плана мероприятий по реализации стратегии;

2)                  иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и нормативными правовыми актами Баганского района.

1.  К полномочиям Главы Лозовского сельсовета относятся:

1)                  представление в Совет депутатов Лозовского сельсовета на рассмотрение стратегии и плана мероприятий по реализации стратегии;

2)                  представление в Совет депутатов Лозовского сельсовета ежегодных отчетов о результатах деятельности администрации Лозовского сельсовета и иных подведомственных органов местного самоуправления и о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии;

3)                  иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и нормативными правовыми актами Лозовского сельсовета.

1.  К полномочиям администрации Лозовского сельсовета относятся:

1)                  участие в обеспечении реализации единой государственной политики в сфере планирования социально-экономического развития, организация разработки проектов нормативных правовых актов Лозовского сельсовета в указанной сфере и осуществление методического обеспечения планирования социально-экономического развития Лозовского сельсовета;

2)                  определение порядков разработки и корректировки документов стратегического планирования, а также осуществления мониторинга и контроля реализации данных документов;

3)                  определение формы, порядка и сроков общественного обсуждения документов стратегического планирования;

4)                  определение последовательности разработки и взаимоувязки документов планирования социально-экономического развития Лозовского сельсовета и содержащихся в них показателей, а также порядка формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Лозовского сельсовета;

5)                  утверждение перечня муниципальных программ, порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и

реализации, а также порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ;

6)                  разработка и утверждение (одобрение) документов стратегического планирования, обеспечение координации разработки и корректировки документов стратегического планирования;

7)                  представление информации для государственной регистрации документов стратегического планирования в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне;

8)                  осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования;

9)                  подготовка ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии;

10)              подготовка сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ;

11)              размещение документов стратегического планирования на официальном сайте администрации Лозовского сельсовета в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет»;

12)              осуществление иных полномочий в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и нормативными правовыми актами Лозовского сельсовета.

1. Контрольный орган Баганского района осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования социально-экономического развития Лозовского сельсовета в соответствии с Положением о ревизионной комиссии Баганского района Новосибирской области.

Статья 5. Стратегия социально-экономического развития Лозовского сельсовета

1.  Стратегия социально-экономического развития Лозовского сельсовета разрабатывается администрацией Лозовского сельсовета в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Лозовского сельсовета, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Новосибирской области.
2.  Стратегия социально-экономического развития Лозовского сельсовета содержит:

1)                  оценку достигнутых целей социально-экономического развития Лозовского сельсовета;

2)                  приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики Лозовского сельсовета;

3)                  показатели достижения целей социально-экономического развития Лозовского сельсовета, сроки и этапы реализации стратегии;

4)                  ожидаемые результаты реализации стратегии;

5)                  оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии;

6)       информацию о муниципальных программах, утверждаемых в целях реализации стратегии.

1.  Стратегия социально-экономического развития Лозовского сельсовета является основой для разработки плана мероприятий по реализации стратегии и муниципальных программ.
2.  Проект стратегии направляется в Совет депутатов Лозовского сельсовета для рассмотрения. Порядок рассмотрения стратегии устанавливается Регламентом Совета депутатов Лозовского сельсовета. После рассмотрения Советом депутатов стратегия социально-экономического развития Лозовского сельсовета утверждается администрацией Лозовского сельсовета.
3.  Разработка и корректировка стратегии осуществляется в Порядке, определенном администрацией Лозовского сельсовета.

Статья 6. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Лозовского сельсовета

1.  План мероприятий по реализации стратегии разрабатывается администрацией Лозовского сельсовета на основе положений стратегии на период ее реализации.
2.  План мероприятий по реализации стратегии содержит:

1)                  цели и задачи социально-экономического развития Лозовского сельсовета, приоритетные для каждого этапа реализации стратегии;

2)                  показатели реализации стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации стратегии;

3)                  комплексы мероприятий и перечень муниципальных программ, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития Лозовского сельсовета, указанных в стратегии;

4)                  иные положения, определенные администрацией Лозовского сельсовета.

1.  Корректировка плана мероприятий по реализации стратегии осуществляется по решению администрации Лозовского сельсовета.
2.  План мероприятий по реализации стратегии направляется в Совет депутатов Лозовского сельсовета для рассмотрения. Порядок рассмотрения плана мероприятий по реализации стратегии устанавливается Регламентом Совета депутатов Лозовского сельсовета. После рассмотрения Советом депутатов план мероприятий по реализации стратегии утверждается администрацией Лозовского сельсовета.
3.  Порядок разработки (корректировки), мониторинга и контроля реализации плана мероприятий по реализации стратегии определяется администрацией Лозовского сельсовета.

Статья 7. Прогноз социально-экономического развития Лозовского сельсовета на долгосрочный период

1.  Прогноз социально-экономического развития на долгосрочный период разрабатывается администрацией Лозовского сельсовета с целью обеспечения подготовки бюджетного прогноза.
2.  Прогноз социально-экономического развития на долгосрочный период разрабатывается в случае, если Совет депутатов Лозовского сельсовета принял решение о формировании бюджетного прогноза.
3.  Прогноз социально-экономического развития на долгосрочный период содержит:

1)                  оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Лозовского сельсовета;

2)                  оценку факторов и ограничений социально-экономического роста Лозовского сельсовета на долгосрочный период;

3)                  направления социально-экономического развития Лозовского сельсовета и целевые показатели прогноза социально-экономического развития на долгосрочный период;

4)                  основные параметры муниципальных программ;

5)                  иные положения, определенные администрацией Лозовского сельсовета.

1.  Прогноз социально-экономического развития на долгосрочный период утверждается администрацией Лозовского сельсовета.
2.  Порядок разработки и корректировки прогноза социально- экономического развития на долгосрочный период определяется администрацией Лозовского сельсовета.

Статья 8. Бюджетный прогноз Лозовского сельсовета на долгосрочный период

1.  Бюджетный прогноз разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.  Бюджетный прогноз утверждается администрацией Лозовского сельсовета.
3.  Порядок разработки, утверждения и период действия бюджетного прогноза, требования к его составу и содержанию устанавливаются администрацией Лозовского сельсовета.

Статья 9. Прогноз социально-экономического развития Лозовского сельсовета на среднесрочный период

1.  Прогноз социально-экономического развития на среднесрочный период разрабатывается администрацией Лозовского сельсовета ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на среднесрочный период, стратегии и с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Лозовского сельсовета.
2.  Прогноз социально-экономического развития на среднесрочный период содержит:

1)         оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Лозовского сельсовета;

2)                  оценку факторов и ограничений социально-экономического роста Лозовского сельсовета на среднесрочный период;

3)                  направления социально-экономического развития Новосибирской области и целевые показатели прогноза социально-экономического развития на среднесрочный период;

4)                  основные параметры муниципальных программ;

5)                  иные положения, определенные администрацией Лозовского сельсовета.

1.  Прогноз социально-экономического развития на среднесрочный период одобряется постановлением администрации Лозовского сельсовета и учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития на долгосрочный период.
2.  Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития на среднесрочный период определяется администрацией Лозовского сельсовета.

Статья 10. Муниципальные программы Лозовского сельсовета

1.  Муниципальные программы разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Лозовского сельсовета, определенными стратегией, с учетом документов стратегического планирования Новосибирской области, на период, определяемый администрацией Лозовского сельсовета.
2.  Муниципальные программы утверждаются администрацией Лозовского сельсовета.
3.  Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации устанавливается администрацией Лозовского сельсовета.

Статья 11. Государственная регистрация документов стратегического планирования Лозовского сельсовета

Документы стратегического планирования Лозовского сельсовета подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Статья 12. Мониторинг реализации документов стратегического планирования Лозовского сельсовета

1. Порядок осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования Лозовского сельсовета и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга, определяются нормативными